Educación superior

Senadora Yasna Provoste: Tribunal Constitucional permite que se lucre en el sistema educativo

Consultada respecto a lo obrado por el Tribunal Constitucional, la presidenta de la comisión de Educación y Cultura del Senado, Yasna Provoste (DC), comentó que el fallo “tiene un tremendo impacto”, porque “ha permitido que las universidades puedan lucrar en el sistema educativo, considerando que hoy los recursos entregados por el estado para la educación son cuantiosos, a partir de la gratuidad”.

A juicio de la ex titular del Mineduc, la reforma a la educación superior “es un traje perfecto para aquellos que consideran que la educación es un bien de mercado y que, por lo tanto, han lucrado con los recursos públicos en materia educacional. Es bien lamentable, pero esto, es así”.

La parlamentaria remarcó que “con esta resolución, lo que el Tribunal Constitucional ha hecho, es permitir que se lucre en el sistema educativo. Hoy es meramente declarativo esto de que no se pueda haber lucro en la educación, porque no existe una tipificación del lucro como delito”.

La senadora Provoste también afirmó que “el Tribunal Constitucional excede una y otra vez sus facultades de control preventivo y actúa cercenando los proyectos de ley que han sido aprobados democráticamente por el Senado y por la Cámara de Diputados”.

“Lo que hemos visto en los dos últimos fallos del Tribunal Constitucional, tanto en el del Servicio Nacional del Consumidor, como en el de la Ley de Educación Superior es que aquí se ha actuado más ideológicamente que desde la función que tiene cualquier miembro del Tribunal Constitucional”, concluyó.

Enérgico rechazo genera fallo del Tribunal Constitucional sobre fin al lucro en universidades

Los senadores Montes, Bianchi, Provoste, Pizarro, Elizalde y Quinteros han criticado el rol colegislador del tribunal, incluso planteando la necesidad de modificar sus atribuciones.

Diversas reacciones de rechazo ha generado la decisión del Tribunal Constitucional (TC) que declaró inconstitucional el artículo 63 de la Ley de Educación Superior, proyecto que fue enviado por la anterior administración y que prohíbe la presencia de personas jurídicas que persigan fines de lucro en directorios de las universidades particulares.

La iniciativa que regula el sistema, y que fue discutida y aprobada el año pasado en el Congreso, ha sido objeto de análisis por parte de la mesa del Senado y también de otros integrantes de la Corporación.

El presidente de la Cámara Alta, el senador Carlos Montes manifestó que “nuevamente el Congreso ha sido descalificado por el TC. Ocurrió con el Sernac y otros proyectos. Lo que dice el tribunal es que nosotros no hicimos el análisis que ellos sí hicieron. Pero resulta que se trató de un acuerdo, nadie objetó este artículo porque entendemos que se trata de una política de Estado”.

“El presidente del Tribunal Constitucional primero dijo que esto no era materia de ley orgánica, luego señaló que si lo era. ¿Quién presentó esto? Fueron los grupos interesados. Esto significa que en las universidades puede haber controladores con fines de lucro, quienes podrán influir en las decisiones básicas del plantel”, aclaró el titular del Senado.

“El TC pasa a ser un enclave, algo así como lo que fueron los senadores designados. Se impide que se exprese la soberanía popular. Se ha dicho que esta norma afectaría la libertad de enseñanza. En muchas leyes hemos puesto requisitos para organizarse”, comentó declarando también que esto tendrá un fuerte impacto fiscal, estimando en más de 50 mil millones de pesos.

“¿ROL COLEGISLADOR?”

Por su parte, el vicepresidente del Senado, el senador Carlos Bianchi rechazó la resolución. “Lo que ha hecho hoy el TC es simplemente actuar como un órgano colegislador, modificando la voluntad expresa expresada por el Parlamento en su conjunto, distorsionando y abusando de su rol como instancia de revisión de constitucionalidad”.

“Digámoslo con claridad –agregó el legislador- hoy el gobierno del Presidente Piñera nos ha notificado que siendo minoría en el Parlamento puede colegislar en una verdadera tercera cámara, en la que circunstancialmente tiene una mayoría política, no técnica. Esta situación le hace un grave daño a la democracia. Lo que corresponde, es que si los miembros del TC desean ser legisladores y manifestar preferencias políticas, lo sincero y lo ético es que se presenten a las elecciones, hagan campaña y sean parlamentarios, no que disfracen una preferencia política como una decisión técnica”, enfatizó.

MALA NOTICIA

La presidenta de la Comisión de Educación y Cultura, la senadora Yasna Provoste hizo ver que “es lamentable que la mayoría piñerista del TC opte por el mercado, los negocios, y no por los ciudadanos. Creemos que es una mala noticia para el país, la educación y la democracia”.

La congresista recordó que “este proyecto fue aprobado ampliamente y no hubo ningún requerimiento parlamentario. Hoy día estamos como nunca en la historia del país, entregando mayores recursos a través de la gratuidad pero lo que hoy hace el TC es garantizarle a los controladores el poder lucrar con el esfuerzo de todos los chilenos a partir de la gratuidad”.

ACOTAR ATRIBUCIONES

En tanto, el senador Jorge Pizarro indicó que “ellos (los integrantes del TC) han establecido una mayoría, donde cualquier proyecto que se apruebe por el Congreso -mayoritariamente, de acuerdo a todas las normas y el quórum requerido- y que ellos entiendan que puede ir en contra del funcionamiento autónomo de libre mercado, lo transforman en una situación de inconstitucionalidad”.

En esa línea, insistió en reprochar el actuar de la instancia, afirmando que “así hicieron con la ley que perfeccionaba el funcionamiento del Sernac, dejando en la indefensión a los consumidores, ahora respecto al lucro en la gestión de las universidades, alejándose de la legitimidad que tiene el Congreso de elaborar las leyes. Ello va a significar que presentemos una propuesta legislativa que clarifique y acote definitivamente las atribuciones del Tribunal Constitucional, no dejar ámbito de interpretación que le permita a este tribunal transformarse en un tercer cuerpo legislativo. Ello va a concitar una mayoría importante”.

“SEÑOR CONTRERAS”

A su vez, el senador Álvaro Elizalde graficó que “el TC se ha transformado en el ‘señor Contreras’ de la democracia”, precisando que “los chilenos tienen una demanda, el Congreso Nacional la resuelve, y el Tribunal Constitucional les lleva la contra (…) Sus integrantes son los nuevos senadores designados”.

Asimismo, el senador Rabindranath Quinteros apuntó a que “esto ratifica la percepción de lo que ya habíamos dicho, es decir, que por vía administrativa se están desmantelando los avances legislativos. Este es un gobierno que defiende la idea que la educación es un bien de mercado. Parecen estar más preocupados del derechos de unos pocos a ganar dinero que el garantizar una educación de calidad”.

Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la prohibición de controladores con fines de lucro en la Educacion Superior

La decisión fue tomada por seis votos contra cuatro rechazando el contenido del artículo 63 de la ley de educación superior.

El Tribunal Constitucional declaró -por 6 votos contra 4- como inconstitucional el artículo 63 de la Ley de Educación Superior, que prohíbe la presencia de controladores con fines de lucro en instituciones de educación superior.

A través de un comunicado, el TC indicó que “ha terminado el examen preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley sobre educación superior, concluyendo declarar, por mayoría de votos, la conformidad a la Constitución de la generalidad de sus disposiciones, en especial lo relativo al régimen de gratuidad de la educación superior y su financiamiento”.

“Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, por mayoría de votos se acordó declarar la inconstitucionalidad del artículo 63 del proyecto, y del artículo 18 transitorio en relación al mismo, referidos al estatuto jurídico de los controladores de universidades”, añadieron.

Cabe recordar que este artículo planteaba que no deben existir controladores con fin de lucro que pudieran sacar las ganancias de las universidades, uno de los puntos principales de las demandas estudiantiles.

Previo a esta decisión, el ministro de Educación de Piñera, Gerardo Varela planteó que “nos parece que el artículo 63 no es vital en el proyecto, sino que en el contrario el lucro con esta ley tiene su funeral, han cremado el féretro, han tirado sus cenizas al mar y me parece ya una etapa superada”.

“El artículo 63 es marginal, todo el resto sigue igual, no es la columna vertebral”, añadió quien desde antes de su nombramiento, justificaba el carácter de bien de consumo de la Educación Superior.

Ministerio de Educación confirma cierre de la Universidad Iberoamericana de Ciencias y Tecnologías

Este viernes el Ministerio de Educación confirmó el cierre de la Universidad Iberoamericana.
La grave situación económica que afecta a la entidad terminó por zanjarse con la decisión del Mineduc de designar un administrador de cierre para la casa de estudios.

“Tras una exhaustiva investigación, se constató que la institución no cuenta con la viabilidad financiera para cumplir con sus compromisos laborales, financieros y administrativos, y por ello no puede asegurar la continuidad de su proyecto académico“, indicaron des.

Así, explicaron que se optó por “un cierre programado de tres años que tiene el fin de asegurar que todos los estudiantes puedan terminar adecuadamente sus estudios o bien reubicarse en otro plantel”

La vocera de los estudiantes, Paz Gajardo, indicó que se trata de “la crónica de una muerte anunciada” y que calculan que quedan al menos 800 estudiantes.

Según informó el Ministerio, las tres opciones con que ahora cuentan los estudiantes son:
Primero, Mantenerse en la U.Iberoamericana hasta el termino de la carrera para finalmente titularse. O bien, reubicarse en otra institución con el apoyo de Mineduc a travéz de los acuerdos de convalidación de estudios que tome el administrador de cierre con alguna de las casas de Educación superior acreditada, por al menos tres años. Y en tercer lugar cambiarse libremente a alguna institución acreditada que convalide sus ramos y le permita continuar como alumno regular de ese plantel.

Previamente, el rector Héctor Jara había indicado que la resolución más justa sería optar por un plan de recuperación debido a los antecedentes proporcionados a la cartera dirigida por Adriana Delpiano, cuestión que finalmente fue descartada.

“Si bien la institución realizó descargos en los que informó el posible ingreso de un socio estratégico que podría inyectar recursos, se observó que esto no se ha materializado”, explicaron.

Ahora la resolución debe ser ratificada por el Consejo Nacional de Educación (Cned), en los proximos dias.

Confech y Feuc piden cambios en la PSU: “No sólo segrega por razones económicas, también por género”

Los estudiantes universitarios cuestionaron la prueba, ya que solo 25 mujeres obtuvieron puntajes nacionales frente a 118 hombres, pese a que ellas tienen un mejor rendimiento escolar.

Un grupo de dirigentes de la Confech pidieron cambios “urgentes” para la Prueba de Selección Universitaria, cuyos resultados se conocieron hoy junto con la entrega de los puntajes nacionales.

Josefina Canales, presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC), aseguró que el examen revela graves problemas, que van desde lo económico hasta los temas de género.

“La PSU no sólo segrega por razones económicas, también lo hace en temas de género. Hoy día las mujeres, por ejemplo, tienen menos posibilidades de obtener puntajes nacionales y esto nos parece muy grave. Por eso queremos decirle al Consejo de Rectores que debe dejar la gallinita de los huevos de oro que es la PSU y escuchar a los estudiantes que piden cambios”, señaló a Radio Cooperativa.

Para el presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh), Alfonso Mohor, “el carácter segregador de la PSU se ve reflejado en que el 76% de los puntajes nacionales provienen de colegios particulares pagados, cuestión que pone en evidencia la gran brecha que hay entre la educación pública y la particular”.

La brecha de género quedó reflejada en las 25 mujeres que obtuvieron puntajes nacionales, las que fueron ampliamente superadas por los 118 hombres, pese a que ellas tienen un mejor rendimiento escolar.

Senado aprobó por unanimidad el proyecto de educación superior y gratuidad de la Presidenta Bachelet

La iniciativa tuvo 34 votos a favor en la discusión en general.
Parlamentarios debatieron sobre las implicaciones de la “gratuidad en la medida de lo posible”.

La Sala del Senado aprobó este miércoles en general el proyecto de reforma a la Educación Superior, el que iniciará su trámite en particular durante los próximos días.

En la sesión que se inició pasadas las 11:00 horas con la presencia de la ministra Adriana Delpiano, se entregó el apoyo unánime -con 34 votos a favor- a la creación de una Superintendencia, una Subsecretaría y al amarre por ley de la gratuidad.

La decisión fue valorada por la titular de Educación, quien descartó las críticas ante la denominada “gratuidad en la medida de lo posible”, asegurando que el crecimiento económico es una condición que se irá modificando en el tiempo.

“Nos da mucho gusto porque creo que en el periodo final de diciembre-enero vamos a poder discutir en paralelo tanto este proyecto como también el de las universidades estatales, y con eso estaríamos cumpliendo el mandato de la Presidenta y el compromiso que hizo con el país a través de su programa de gobierno, de ir desde lo parvulario hasta la educación superior”, sostuvo.

“Lo hemos hecho con todo el tiempo necesario para escuchar a los actores y ahora esperamos que efectivamente el proceso de discusión en la Sala sea lo más rápido posible”, agregó Delpiano.

El debate en la Sala

En el marco del debate, el senador Ignacio Walker (DC) aseveró que “Evidentemente que las nuevas generaciones o nuestros nietos establecerán otras normas, pero por ahora lo que establecen los artículos transitorios, que va a ser lo permanente, no es gratuidad universal sino gratuidad en la medida de lo posible”.

Esto fue rechazado por el senador Jaime Quintana (PPD), quien planteó que “no es hablar de gratuidad en la medida de lo posible, no señor, aquí lo que consagra este proyecto de ley, honrando la palabra de la Presidenta, es la gratuidad como derecho universal, otra cosa es cómo vamos a llegar a ella”.

“Algunos senadores, que no han hablado todavía, dicen que nos va a tomar 75 años. Parece que confían poco en la capacidad productiva y económica del país”, agregó.

Desde la oposición, la designada Senadora Ena von Baer (UDI) sostuvo que se plantea “una gratuidad en la medida de lo posible, lo cual según los cálculos expuestos en la comisión en base al texto del proyecto de ley del Gobierno recién en 12 años más se aumentará del 60 al 70 por ciento, siendo que hoy día en realidad estamos en el 23 por ciento de la matrícula”.

“Para llegar al 90 por ciento más vulnerable se demorará por lo menos 70 años más”, agregó.

Unánime aprobación para legislar el Proyecto de reforma a la educación superior en la Comisión del Senado

La comisión de Educación del Senado aprobó, de forma unánime, la idea de legislar el proyecto de reforma a la educación superior.
Ahora la iniciativa deberá pasar a la Sala, donde se espera que sea vista la próxima semana, luego de cuatro meses de tramitación.

Tras la votación, la ministra de Educación, Adriana Delpiano, comentó que “si bien hoy se votó formalmente el proyecto y se aprobó 5-0 en la comisión, cosa de la que nos alegramos mucho, no es un tema nuevo ni para los senadores ni para la opinión pública, porque estamos hace un año y medio, por lo menos, trabajando sobre estos temas”.

“Estamos muy contentos de que los senadores encontraron razonable lo que acogimos de todo lo que había sido el debate en la comisión y dieron el pase, con su voto favorable, para que lo podamos discutir en particular”, agregó la secretaria de Estado.

“Vuelta de carnero” de Chile Vamos

El proyecto de reforma a la educación superior establece una nueva institucionalidad y mayor financiamiento a las instituciones, lo que permitirá ampliar la gratuidad para los estudiantes.

Al respecto, el senador PPD Jaime Quintana afirmó que “hoy se ha dado un paso muy importante, creo que es relevante que tengamos una opinión unánime, pero digamos las cosas como son, esto hace tres semanas atrás era imposible”.

“Claramente está el efecto Ossandón, que ha terminado debilitando el liderazgo de Piñera, claramente hay una vuelta de carnero. Más allá de la votación, dónde está la convicción. Nosotros hemos señalado desde un comienzo que aquí lo importante es la gratuidad universal”, añadió el legislador.

La iniciativa también crea una Subsecretaría y una Superintendencia de Educación Superior y no modifica el Consejo de Rectores, tal como se había planteado inicialmente.

Según la derecha en 2028 se podrá llegar al sexto decil

En la discusión, los senadores Ena von Baer (UDI) y Andrés Allamand (RN) presentaron un estudio que evidencia que recién en 2028 se podrá llegar con la gratuidad al sexto decil y que en 71 años más se logrará la gratuidad universal.

Al respecto, la senadora Von Baer afirmó que “en 71 años más no va a haber gratuidad universal para la educación superior. Es eso lo que estamos votando, una gratuidad que con suerte llega al 60 por ciento, si es que, por lo tanto, la pregunta que hay que hacerse es si es que aquí no puntualizamos y decimos que el gran tema de esta ley es la gratuidad, entonces la Nueva Mayoría no está cumpliendo”.

El proyecto de universidades estatales, en tanto, permanece en la Cámara de Diputados y se espera que tras la segunda vuelta presidencial se retome su discusión.

He aquí la voltereta de Sebastián Piñera: “La educación es un derecho, siempre lo hemos entendido así”

Candidato presidencial de la derecha respondió así, sin nombrarla, al emplazamiento de la Presidenta Michelle Bachelet.

En julio de 2011, mientras era Presidente, Piñera consideró que la educación es “un bien de consumo”.

El candidato presidencial de Chile Vamos, Sebastián Piñera, respondió al emplazamiento de la Presidenta Michelle Bachelet al cambiar de opinión sobre la gratuidad, y aseguró durante una actividad en Talca que “la educación es un derecho, siempre lo hemos entendido así”.

Luego de reunirse el jueves pasado con el senador RN Manuel José Ossandón en busca de su apoyo para enfrentar la segunda vuelta del 17 de diciembre, el ex empresario se comprometió a ampliar la gratuidad si existe una recuperación económica en el país, pese a que en primera vuelta dijo que no se avanzaría en el tema.

Además, en julio de 2011, mientras era el inquilino de La Moneda, Sebastián Piñera consideró que la educación es “un bien de consumo” y abogó por una “interconexión” entre este sector y el mundo empresarial, pues también hay “un componente de inversión”.

“Nuestro programa va a beneficiar a 325 mil jóvenes adicionales y va a tener un costo de 381 millones de dólares. La educación es un derecho, siempre lo hemos entendido así, y vamos a seguir avanzando en nuestro próximo Gobierno”, aseveró este viernes Piñera.

En tanto, ante esta nueva postura de Piñera, el senador Ossandón sostuvo que “un candidato presidencial tiene que ser capaz de escuchar a la gente y también escuchar a la gente que él llama. Él me dijo que no le gustaba la gratuidad universal, y yo le respeto, a mí me parece, a ellos no, pero hoy día eso no está en juego, está en juego si vamos a tener más gratuidad”.

Estos dichos fueron criticados por el ex candidato José Antonio Kast, quien planteó que “eso habla mal del que lo pide, no del que lo otorga, porque el que lo otorga está preocupado de Chile, quiere ganar, y si tenemos que a alguien entregarle algo para ganar, entréguenle algo”.

“Que ese alguien salga a trabajar, que se deje de pedir cosas y se ponga a trabajar. Aquí lo que necesitamos es que en Puente Alto toda la gente que votó en algún momento por Manuel José Ossandón vote por Sebastián Piñera”, dijo.
“No es justo que el Gobierno influya a favor de una candidatura”

Respecto al emplazamiento del Ejecutivo, sobre todo el de la vocera de Gobierno, Paula Narváez, quien calificó de “voltereta insólita” el cambio de postura del especulador financiero, Piñera sostuvo que “no es justo que el Gobierno influya a favor de una candidatura y en contra de otra”.

“Lo que los chilenos más queremos es unidad, no voy a calificar las intenciones del Gobierno, pero quiero recordarle a todos mis compatriotas: los Presidentes de Chile son Presidentes de todos los chilenos y el intervencionismo electoral es algo abusivo e ilegítimo, porque no es justo que el Gobierno influya a favor de una candidatura y en contra de otra”, apuntó.

El ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, afirmó respecto a esta nueva posición de Piñera sobre la gratuidad que “sólo digo que me hubiera gustado mucho que dijera lo mismo hace cuatro años atrás, mi vida hubiese sido mucho más simple”.

Ante las críticas de intervencionismo por parte del Gobierno, el ex ministro de Educación comentó que “nosotros tenemos todo el derecho a defender nuestra obra como Gobierno y en la medida que somos interpelados por parte de cualquier candidato tenemos todo el derecho a poner los puntos sobre las íes. Eso forma parte de las reglas normales de la política”.

Personeros de la derecha defienden “la voltereta de Piñera” en gratuidad para la Educación, atacando a la Presidenta Bachelet

El senador RN Alberto Espina, miembro del comando de Piñera, respondió a lo expresado por la Presidenta Michelle Bachelet durante su visita a Rapa Nui, respecto a la “voltereta de Piñera” en el tema de la gratuidad para la educación superior y disparó que “está profundamente equivocada.

“Es lamentable que ella, en vez de preocuparse de mantener como corresponde las acciones del Gobierno, concentre su tiempo en transformarse en vocera de la candidatura de Alejandro Guillier”, sostuvo.

“No es verdad que Sebastián Piñera se ha dado ninguna voltereta. Él ha dicho con todos los tonos que va a mantener la gratuidad, que va a intentar aumentarla, pero sin demagogia, y eso significa tener la plata para aumentarla”, añadió el parlamentario.

Por su parte, el presidente de Evópoli, Francisco Undurraga, respaldó también al empresario candidato afirmando que “nuestro enfoque está en el crecimiento. Cuando existan excedentes de dinero, evidentemente, que se profundizará en la gratuidad, pero focalizada también a los institutos técnicos y profesionales, dijo.

Además, el diputado electo por el Distrito 11 declaró que “la ministra vocera de Gobierno Paula Narváez hoy día es, más bien, la funcionaria vocera de Alejandro Guillier, nosotros consideramos insólito, y yo en lo personal así lo estimó, que se esté destinando con tanto esfuerzo para atacar propuestas y conductas de una candidatura”.

Presidenta Bachelet por voltereta de Piñera en gratuidad: “Él tendrá que explicar su cambio de opinión”

Luego de que el candidato de la derecha, Sebastián Piñera, asegurara que de llegar a La Moneda avanzará en gratuidad para la educación superior, hoy la Presidenta Michelle Bachelet planteó que esos dichos pueden responder a un “nerviosismo electoral”.

Recordemos que despues de reunirse ayer jueves con el senador Manuel José Ossandón en busca de su apoyo para enfrentar el balotaje del próximo 17 de diciembre, el multimillonario empresario se comprometió a ampliar la gratuidad si existe una recuperación económica en el país, pese a que en primera vuelta dijo que no se avanzaría en el tema.

Este viernes, en medio de su visita a Rapa Nui, la Presidenta Bachelet recordó que la oposición siempre estuvo en contra de la gratuidad y planteó que “yo no soy la que tengo que dar explicaciones de por qué el candidato da un giro, él tendrá que explicar por qué cambió de opinión”.

“Nosotros siempre hemos pensado que la educación es un derecho. Yo creo que las personas que se dan una vuelta así, tan importante, tendrán que explicar las razones de cómo ahora llegaron al convencimiento de que esto era importante”, subrayó la jefa de Estado.

“Por otro lado, yo quiero decir que me parece muy desconcertante que se le trate de acallar al Gobierno de mostrar las mejoras que hemos tenido, y me refiero a la acusación de intervencionismo electoral que se ha estado haciendo, primero, a esta Presidenta cuando, a diferencia de otros en el pasado, jamás he mencionado el nombre de ningún candidato por el cual votar. Entonces, uno se pregunta, ¿habrá nerviosismo electoral?”, cuestionó Michelle Bachelet.

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