Congreso Nacional

Diputados PPD proponen legislar proyecto de cierre de redes sociales tras muerte del usuario

La Bancada de Diputados del PPD, encabezada por Ricardo Celis, presentará la próxima semana un proyecto de ley que busca establecer la existencia de las “voluntades digitales”.

Esta iniciativa pretende que existan “las disposiciones que realice una persona para que cuando muera”, sus herederos o la persona que designe en su testamento, actúe ante los prestadores de servicios digitales con quienes el fallecido tenga cuentas activas.

“El avance de la tecnología en la era digital ha tenido consecuencias insospechadas, que necesitan ser reguladas y que representan un gran desafío a nuestra labor como legisladores”, sostuvo el diputado Celis.

Según dice el parlamentario, “actualmente al morir una persona, todas sus cuentas con prestadores de servicios digitales quedan abiertas y la información que exista en ellas queda a disposición del público y de la compañía que los administra, como mensajes, posteos, fotos, vídeos, comentarios, comunicaciones y material privado y personal”.

Mediante este proyecto de ley, se busca establecer legalmente el derecho de solicitar a los prestadores de servicios digitales que ejecuten las cláusulas contractuales, o se apliquen las políticas establecidas para los casos de defunción de los titulares de cuentas activas, lo cual frente a la muerte, es la cancelación de esas cuentas, ya sea Instagram, Facebook, Twitter o correos electrónicos, y en algunos casos, el acceso y retiro de su contenido.Asimismo, esta moción permite entregar a los herederos una copia de los archivos digitales, siempre y cuando se haya dispuesto por testamento, y según la voluntad expresa del fallecido. Si no hay testamento, deberá hacerse con autorización judicial cuando lo solicite un heredero cuidando siempre los derechos fundamentales, y protegiendo la vida privada de la persona.

“Esperamos que tal como lo ha hecho Francia, que ha tenido un enorme avance en materia de regulación de la comunicación digital, nuestro país también se haga cargo del impacto que tienen los contenidos digitales en la vida de los ciudadanos. Es por ello que pedimos el respaldo del Ejecutivo para que este proyecto sea tramitado en el Parlamento”, finalizó el diputado Ricardo Celis.

Presidente del Tribunal Constitucional pregunta al Congreso: “¿Hay autocrítica?”

Iván Aróstica remarcó que “por muchas buenas intenciones que se tengan a la hora de legislar, hay que resguardar la estabilidad constitucional del país”.

El presidente del Tribunal Constitucional, el UDI Iván Aróstica Maldonado, hizo frente a las críticas que enfrentó el organismo esta semana luego de que determinaran permitir que los planteles de educación superior tengan controladores con fines de lucro.

Esta no es la primera polémica que enfrenta el TC en los últimos meses, también generó cuestionamientos cuando revocó la nueva ley que reforzaba al Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) y cuando abrió la puerta a que las instituciones de salud fueran objetoras de conciencia en la Ley de Aborto en tres causales.

Al respecto, Aróstica afirmó a El Mercurio que este tipo de polémicas no son nuevas y que “los países institucionalmente maduros admiten que la voluntad si bien es soberana y mayoritaria, puede equivocarse y ser contraria a la Constitución. Por muchas buenas intenciones que se tengan a la hora de legislar, hay que resguardar la estabilidad constitucional del país”.

Sobre las críticas que apuntan a que el Tribunal Constitucional se convirtió en una “tercera cámara”, su presidente manifestó que “es parte de una percepción que tienen los críticos de que somos una extensión del Congreso y que, por lo tanto, nosotros debiéramos ver solo revisiones formales, situaciones que pecan en lo absurdo.

Sin embargo, por algo se llama tribunal, la Constitución lo puso independiente del Congreso.
Aróstica estima que no es indispensable una reforma al TC, como así lo han planteado los parlamentarios afirmando que “en Chile es importante tomar conciencia de una institucionalidad ya madura, que vivimos una democracia constitucional, no en una democracia así no más”.

“Necesario o indispensable (la reforma) para que siga funcionando la democracia no lo veo”, acotó.

A juicio del jurista, “a veces damos señales de que algunos proyectos de ley muy emblemáticos a la larga producen mucho problema al país. Quizás mejorar los controles sea justamente la solución para que no ocurra lo que está pasando en países cercanos, de tener una institucionalidad muy debilitada, con casos de corrupción muy llamativos, que al final terminan jugando en contra. Todos estos procesos se han dado por que se han liberado los controles”.

Por eso el abogado gremialista sostiene que los parlamentarios “debieran hacer una autocrítica. Yo acepto las críticas al Tribunal Constitucional, las tomo en el mejor sentido. No puedo decir que el TC está funcionando como todo el mundo quisiera, pero me gustaría que la autocrítica la hagamos todos”.

“Que se preguntaran en el Senado o en la Cámara de Diputados ? si conscientemente estamos claros de que estamos legislando bien, correctamente”, puntualizó.

Y agregó: “Yo le preguntaría a los congresistas, tal como ellos me hacen las críticas, ‘¿Hay autocrítica?’ No sé si la hacen, no lo conozco. Si han dicho ‘nos equivocamos. En vez de corregir el autocontrol preliminar, cuando alguien dice que podría ser inconstitucional, lo votamos así no más’. ¿Se pusieron en el escenario, aunque haya una mayoría a favor del proyecto, de considerar lo que dijo la minoría?. ¿Lo estudiamos o no lo consideramos? Todos los sectores tenemos que hacernos críticas para mejorar la institucionalidad”, sentenció.

La Nueva Mayoría y El Frente Amplio negocian su rol en las comisiones desde el 11 de marzo

El diálogo se encuentra en un 80 por ciento de avance, según destacó Giorgio Jackson. Ambas coaliciones continúan sus negociaciones para acordar la conformación de los distintos estamentos del Congreso.

La Nueva Mayoría y el Frente Amplio se reunieron este sábado para negociar cómo conformarán desde el 11 de marzo, cuando sean oposición, las comisiones de la Cámara de Diputados.

La reunión, que se realizó a ocho días del cambio de mando, se llevó a cabo en la sede del Partido Socialista hasta donde llegaron representantes de los diversos partidos de estos conglomerados.

Respecto a la la conformación de las comisiones permanentes de la Cámara, las tiendas políticas ya acordaron un criterio de proporcionalidad, es decir, que los cupos de cada partido o bloque en cada instancia dependerán de su número de representantes electos.

Al respecto, el diputado PS Manuel Monsalve destacó que “estamos sentados en la mesa como socialistas porque estamos abiertos y no hemos considerado ningún punto como intransable”.

El parlamentario destacó que “en la Nueva Mayoría, el PS es la bancada más grande, somos 19 diputados, y obviamente nos gustaría aspirar a presidir la Cámara durante dos años, sin embargo, no hemos puesto eso como un punto intransable”, puesto que, “por lo menos para el PS, la tarea política central es llegar a un acuerdo para que el 11 de marzo una de las instituciones democráticas de Chile como es el Congreso, tenga presidentes en el Senado y en la Cámara de Diputados que sean de oposición”.

En tanto, el diputado DC Pablo Lorenzini aclaró que, en su perspectiva, lo que se discute “es un acuerdo de administración, de gobernabilidad de la Cámara de Diputados, en términos de la mesa y las comisiones, y no un acuerdo político, eso se verá en su minuto ya que nosotros vamos a tener elecciones de directiva en mayo”.

“El acuerdo es solamente en este sentido, no político, ya que la Nueva Mayoría se acaba el 11 de marzo y desde ese momento cada partido podrá hacer sus acuerdos”, insistió.

Tras la cita de ayer sábado, el diputado Giorgio Jackson, de Revolución Democrática, destacó que ya se ha logrado entre un 70 u 80 por ciento de avance.

“Nosotros esperamos que esta mesa de negociación siga su curso hasta el día martes o el miércoles, donde pretendemos cerrar, pero yo diría que hay más de un 70, 80 por ciento de avance”, planteó.

El parlamentario sostuvo que “hay, creo que en solo cinco o seis comisiones, un tope de las aspiraciones que tienen las distintas bancadas, y en cuanto a las presidencias de las comisiones también algo así como cinco o máximo seis, de las 25 en total”.

“Diría que vamos súper bien encaminados y espero que con buena voluntad de todas las partes terminemos el día lunes o martes”, sentenció.

Los parlamentarios se reunirán nuevamente mañana lunes en Valparaíso, para conversar sobre la conformación de comisiones como Hacienda, Educación, Salud y Relaciones Exteriores, entre otras.

Sueldo mínimo subirá miserables $6 mil este 1 de enero de 2018 y llegará a los $276.000 … todo un record

Apenas lleguemos al 1 de enero de 2018, luego de las fiestas de Año Nuevo, el sueldo mínimo volverá a subir 6 mil pesos en Chile tal como estaba previsto y estipulado por ley, llegando a los $276 mil.

Lo anterior, de acuerdo a la Ley 20.395 aprobada por el Congreso Nacional, la cual ya había incrementado el sueldo base para los mayores de 18 años y menores de 65 alcanzando los $270 mil en julio de este año.

En tanto, para los trabajadores mayores a 65 años y menores de 18, el salario mínimo llegará a 206 mil pesos mensuales.

Consideremos que este incremento gradual del sueldo mínimo fue acordado entre los trabajadores, el Congreso y el Gobierno en 2015, para luego ser promulgado y publicado en el Diario Oficial; el 30 de junio de 2016.

Senado despachó proyecto que permitirá la elección de gobernadores regionales

Sala aprobó de manera unánime el informe emanado desde la Comisión Mixta. En la discusión se zanjó que actuales cores cumplirán su período hasta 2022 y el próximo durará tres años para calzar con las elecciones.

El proyecto que permitirá la elección de Gobernadores Regionales finalmente fue despachado del Senado y el Congreso, cumpliendo así su trámite legislativo y quedando en condiciones de ser promulgado como Ley de la República.

Ello, luego de que la Sala aprobará de manera unánime el informe emanado desde la Comisión Mixta, donde se zanjó uno de los principales obstáculos del compilado: la duración del período de los consejeros regionales. Tras el debate, se decidió que las actuales autoridades cumplirán su período hasta 2022, mentras que el próximo durará tres años para calzar con las elecciones.
Posteriormente se retomará la normal duración de cuatro años en el cargo.

Sobre la aprobación, el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, señaló que se trata de “un paso histórico para la institucionalidad democrática de Chile y un paso que nuevamente da la Presidenta de la República en la agenda descentralizadora que ella propuso al país”.

“En el año 2020 tendremos elección de gobernadores regionales por primera vez en Chile. La ciudadanía regional se va a poder pronunciar sobre quién quiere que dirija los destinos de su región”, añadió la autoridad.

Presupuesto 2018: Finalmente acuerdo en el congreso permitirá que aumento de parlamentarios sea “costo cero”

El Senado recortará 890 millones de pesos de asesorías para financiar el arribo de nuevos congresistas a partir de marzo.

Finalmente el Gobierno, el Senado y la Cámara de Diputados llegaron este martes a un acuerdo que mantiene en “costo cero” para el Fisco la incorporación de 40 parlamentarios adicionales a contar del próximo año, en virtud de la reforma al sistema electoral que puso fin al binominal.

El acuerdo fue expuesto ante la Comisión Mixta de Presupuestos por la subsecretaria de Hacienda, Macarena Lobos, y se basa en reponer la propuesta original del Ejecutivo, que la semana pasada rechazó la Cámara Baja, dejando en evidencia la discrepancia.

La Moneda, a través del entonces ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo (PPD), había prometido en 2014 que el aumento del número de legisladores (120 a 155 diputados y 38 a 50 senadores; 43 desde 2018) no implicaría mayores costos para el Estado, situación que en los últimos días volvió a ser puesta en duda por la oposición.

En la referida Comisión Mixta se confirmó que el acuerdo pasa por un recorte de 890 millones de pesos desde los fondos de asesorías externas para la Cámara Alta.

“¿Se redestinarían 890 millones de pesos del Senado?”, consultó el diputado UDI Felipe de Mussy al presidente de la instancia, el senador socialista Carlos Montes.

“Se le descontarían de la asesoría externa institucional (…) al Senado”, respondió Montes.

“¿Y el Estado no estaría poniendo ni un solo peso?”, contrapreguntó De Mussy. “Ningún solo peso”, confirmó Montes.

Además, se dispuso que el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias deberá redistribuir los recursos para solventar el ingreso de los legisladores adicionales (35 diputados y cinco senadores desde marzo de 2018).

Cámara de Diputados y el Senado enfrentados por presupuesto 2018 del Congreso

El aumento del número de parlamentarios definido en la reforma electoral que puso fin al sistema binominal y su necesario financiamiento, tiene enfrentados en este momento a la Cámara de Diputados y al Senado.

Según informó La Segunda, a modo de presión, en el marco de la discusión del Presupuesto 2018, los diputados rechazaron, por unanimidad, los 26 mil millones de pesos de “gastos variables” que corresponden a los senadores para ítemes como bencina, asesorías externas e insumos.

¿El motivo? Los integrantes de la Cámara Baja alegan que los esfuerzos de ahorro que obliga el aumento de 120 a 155 integrantes han sido asumidos sólo por ellos, y los senadores han sido reticentes a efectuar economías, pese a que su número también se eleva, aunque en menor número, de 38 a 43 desde marzo de 2018, y a 50 en 2022.

“El Senado no quiere hacer recortes”

La inminente llegada de nuevos diputados y la decisión de no aumentar el Presupuesto del Congreso “ha implicado una serie de recortes, ahorros y disminución de algunas asesorías que ha hecho la Cámara, pero que no quiere hacer el Senado”, dijo al vespertino, el Diputado Udi y ex presidente de la corporación, Patricio Melero.

“A nosotros nos parece que esta responsabilidad de disminución de costos tiene que ser asumida en forma igualitaria entre el Senado y la Cámara”, agrega el ex timonel gremialista, quien lamenta que “las mesas del parlamento no han llegado a acuerdo”.

Otro ex presidente de la Cámara Baja, el socialista Osvaldo Andrade, recordó que este conflicto ya se manifestó en 2016: “En la discusión del Presupuesto aprobamos una indicación para negar recursos, como forma de presionar al Senado. Llegamos a un acuerdo para resolver el problema y eso permitió que dejáramos sin efecto la indicación. Había un compromiso suscrito de que íbamos a enfrentar este tema en conjunto. Pero nuevamente esto se ha puesto en tela de juicio”.

Ahora los diputados repitieron la estrategia “como una forma de decirles, a sus colegas del Senado: ‘Mire, o arreglamos esto o finalmente nos quedamos todos sin plata”.

Andrade agrega que “el Senado tiene que hacer un esfuerzo más, porque tiene una mayor cantidad de recursos destinados a lo que se ha dado en llamar asesorías”.

En este sentido, “le hemos dicho al Senado: ‘Bueno, ustedes son menos, entonces no pueden tener el doble o triple que nosotros en materia de asesorías’, sobre todo porque hay muchos distritos que hoy coinciden en territorio y habitantes con circunscripciones”, remató Andrade, quien, tras perder la elección, dejará el Congreso el 11 de marzo próximo.

La fecha tope para que se solucione el conflicto es el 29 de noviembre, cuando debe despacharse la Ley de Presupuestos 2018.

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